气象(防雷)安全风险分类分级管控制度
气象(防雷)安全风险分类分级管控制度
为进一步加强气象安全风险分级管控,推进气象安全事故预防工作科学化、信息化、规范化,降低事故风险水平,实现风险管控工作前移,增强气象灾害防御工作有效性,确保单位员工生命财产安全,特建立气象安全风险分级管控制度。
一、组织架构
第一条 气象灾害风险管控是指气象灾害防御重点单位对本单位开展气象风险识别与评估、风险分级管控、风险沟通并持续改进的动态过程。
第二条 本单位的法人/主要负责人是本单位气象安全风险管控责任人,对本单位的气象灾害风险管控负全面责任,同时报当地气象主管机构备案。气象安全负责人应当参加气象安全生产培训,具备一定的气象安全风险管理能力;联系人变更时,及时报告当地气象主管机构更新。领导小组成员构成及主要职责包括:
(一) 成立“气象灾害风险分级管控”工作领导小组:
组长:法人/主要负责人
副组长:分管安全领导
成员:安全主任、安全管理人、各部门负责人
(二)职责划分
1.组长职责:是安全风险分级管控第一责任人,对安全风险管控负全面负责。
2.副组长职责:组织制定本单位气象灾害防御工作制度;开展雷电防护应急预案演练及知识培训;
3.成员职责:开展安全巡查、隐患排查治理、雷电防护装置维护保养;
二、分类分级及管控措施方法
第三条 气象安全风险分级是根据单位气象环境因素、雷电防护装置所处的场所、部位等内容,对比风险分析结果,确定风险等级的过程。风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。
第四条 各部门应当根据发生气象安全事故的可能性和后果严重程度等因素研判各场所、部位的风险等级。
(一)重点单位风险管控的内容、场所和部位主要包括:
1、边坡、低洼等气象环境因素;
2、接闪装置、引下线装置、接地装置等外部防雷装置;
3、等电位连接、电涌保护器等内部防雷击电磁脉冲装置;
4、安全距离等;
(二)存在以下情形之一者,可界定为重大风险。
1、发生过死亡、重伤、重大财产损失事故,或3次以上轻伤、一般财产损失事故,且现在发生的事故的条件依然存在;
2、涉及重大危险源的;
3、具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所,作业人员在30人及以上的;
4、经风险评估确定为最高级别风险的;
5、本单位认为有必要列为重大安全风险的其他条件。
第五条 气象安全风险清单包括以下内容:
1.致灾气象因素:导致重点单位气象安全风险转变为事故的气象因素(包括雷电、暴雨、高温、大风、台风、大雾等)。
2.风险点:风险点位置应用简短文字进行准确描述,对于无法准确描述的,可以通过附加位置图片等信息进行说明,以便重点单位进行风险管控。
3.风险结果:风险转变为事故后的结果,包括人员伤亡、设备损坏、建筑物损坏、物料损坏、环境污染、重大安全生产事故等。
4.风险等级:依据风险发生的可能性的高低和后果的严重程度进行定性或定量的评估,并将风险划分为重大、较大、一般和低风险四个等级,分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示。
5.现有管控措施:重点单位针对该气象安全风险已经采取的管控措施。
第六条 结合本单位基础信息、现实情况等,按照风险等级高低进行区域划分,并在平面布局图上用不同颜色标示,制作气象安全风险区划图,形成本公司分类分级工作台账。
第七条 按照分类分级管控要求,对本单位敏感部位张贴风险告知卡,有效提示风险信息并按照对应风险颜色。
(一)对一般风险区域要按照法律法规开展日常维护巡查,避免因工作失误导致一般风险区域升级为重大风险。
(二)对橙色及以上风险区域:如堆场、配电房等,特别是汛期要加大巡查、检查频次和力度,缩短雷电防护装置维护周期、安排专人维护设施、结合单位实际情况等完善防范措施。
第八条 按照分类分级风险管控措施要求,结合工作实际动态掌握、调整各类风险点,加强气象安全潜在风险管理。
三、附则
第九条 本单位安全部门是气象安全风险管控的责任主体。深圳市气象局负责督导企业构建气象安全风险管控机制。
第十条 本制度自印发之日起执行。
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