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村级工业园应急救援站建设规范T/GDPAWS 19—2023

时间:2023-02-19 14:28:16|栏目:治安反恐|点击:285 次

ICS 13.100

CCS C 65

T/GDPAWS 19—2023

村级工业园应急救援站建设规范

Construction standard of emergency rescue stations in

village-industrial-parks

2023-02-14 发布

2023-03-01 实施

广东省安全生产协会

发布T/GDPAWS 19—2023

I

前言 .................................................................................. II

1 范围 ................................................................................. 1

2 规范性引用文件 ....................................................................... 1

3 术语和定义 ........................................................................... 1

4 总则 ................................................................................. 2

5 选址与布局 ........................................................................... 2

6 装备配置 ............................................................................. 2

7 人员配备 ............................................................................. 2

8 制度建设 ............................................................................. 3

9 信息化建设 ........................................................................... 3

10 应急值守与响应 ...................................................................... 3

11 科普宣传 ............................................................................ 4

12 持续改进 ............................................................................ 4

附录 A

(规范性) 应急救援站装备配置清单 ............................................... 6

附录 B

(资料性) 应急救援站岗位职责及要求 ............................................. 8

附录 C

(资料性) 应急救援响应流程图 .................................................. 10

参考文献 .............................................................................. 11T/GDPAWS 19—2023

II

本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由佛山市顺德区安全生产协会提出。

本文件由广东省安全生产协会团体标准化技术委员会归口。

本文件起草单位:佛山市顺德区安全生产协会、广东汇泽安全工程技术有限公司、佛山市顺德区安

政安全技术服务有限公司、佛山华安检测科技股份有限公司、广东畅途企业管理有限公司、广东昱特技

术服务有限公司、佛山市安胜安全技术服务有限公司、佛山市泰达安全技术培训有限公司、深圳耀东安

全科技有限公司、中国人民财产保险股份有限公司顺德分公司、中国平安财产保险股份有限公司佛山分

公司、中华联合财产保险股份有限公司顺德中心支公司、佛山市顺德区思安泰企业管理顾问有限公司、

中国移动通信集团广东有限公司顺德分公司。

本文件主要起草人:蒙长洲、何晓维、谭光好、邵勇美、梁连发、孙忠武、于海鹰、刘孙权、潘有

强、麦剑伟、孔德轩、梁健文、林军雄、杨威、刘小生、蓝文耀、郑欢鹏、冯羊平、严嘉荣、杨启赵、

周静仪、谭永、黎明。T/GDPAWS 19—2023

村级工业园应急救援站建设规范

1 范围

本文件规定了村级工业园应急救援站选址与布局、装备配置、人员配备、制度建设、信息化建设、

应急值守与响应、科普宣传和持续改进等要求。

本文件适用于村级工业园应急救援站的建设。

本文件不适用于化工园区应急救援站的建设。

2 规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,

仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本

文件。

GA/T 44 消防头盔

GB 4351.1 手提式灭火器 第1部分:性能和结构要求

GB 9706.8 医用电气设备第2-4部分:心脏除颤器安全专用要求

GB 12358 作业场所环境气体检测报警仪通用技术要求

GB 27900 消防员呼救器

GB 30734 消防员照明灯具

GB 32459 消防应急救援装备 手动破拆工具通用技术条件

GB 32659 专用数字对讲设备技术要求和测试方法

GB 39800.1 个体防护装备配备规范 第1部分:总则

GB 21976.2 建筑火灾逃生避难器材 第2部分:逃生缓降器

GB/T 23648 社区志愿者地震应急与救援工作指南

GB/T 17906 消防应急救援装备 液压破拆工具通用技术条件

GB/T 29176 消防应急救援 通则

GB/T 29178 消防应急救援 装备配备指南

GB/T 29179 消防应急救援 作业规程

GB/T 32209 多组分有害气体检测报警器

GB/T 32081 船舶与海上技术 救生艇筏和救助艇用救生属具

GB/T 21646 400MHz频段模拟公众无线对讲机技术规范和测量方法

GJB 829A 急救包通用规范

XF 10 消防员灭火防护服

XF 124 正压式消防空气呼吸器

XF 494 消防用防坠落装备

XF 633 消防员抢险救援防护服装

YY/T 1467 医用包扎敷料 救护绷带

3 术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

村级工业园 village-industrial-park

由村(社区)管辖的无行政级别的产业聚集区。

3.2

应急救援站 emergency rescue station

1T/GDPAWS 19—2023

2

由村居、村级工业园等单位共同建立,有应急救援装备,有专(兼)职救援人员,主要应对工业园

内的突发事件,能够快速到达现场并完成突发事件初期处置和救援任务的机构。

4

总则

4.1 应急救援站以应急救援力量快速到达现场“救早、灭小”为目标。

4.2 应急救援站宜由村居、园区、企业和保险公司等相关单位共同组建,并提供经费保障,由村居和

园区共同管理。

4.3 应急救援站接受当地应急指挥中心的统一调度指挥,处置园区内的突发事件,并可支援园区外的

救援任务。

5

选址与布局

5.1 站点选址

5.1.1 从应急救援站驾驶救援车辆前往事发现场的时间不宜超过 3 分钟。

5.1.2

应急救援站应与易燃易爆等危险场所保持安全距离。

5.1.3

应急救援站宜设置在靠近园区主干道、便于应急车辆迅速出动的位置。

5.1.4

规模较大的园区宜设置多个应急救援(分)站,以满足 5.1.1 要求。

5.2

站房布局

5.2.1 站房宜满足日常值守、放置应急器材等基本要求,设置办公值班室、装备库房、备勤室(休息

室)、卫浴室、更衣室、应急车辆停放区等,值班室设置外线电话。条件受限的园区,可以与园区管理

处合并办公。

5.2.2

站房应设置统一、醒目的外观装饰及标识标牌,悬挂园区平面图、公共消防设施平面图、重要

风险点分布图、信息公示栏、报警电话、工作人员去向牌等。

5.2.3

站房宜设置安全与应急科普宣传栏,展示内容包括但不限于:

——园区的主要安全风险及事故预防措施;

——与园区风险相关的国内典型事故警示报道;

——企业常见安全隐患;

——常见应急处置知识;

——自救互救知识;

——应急救援知识等。

6

装备配置

6.1 应急救援站的装备配置宜符合下列原则:

a)

性能先进、轻便高效、功能多样;

b)

节能、环保、安全、耐用、易于操作;

c)

通用性强,易损件和耗材容易采购,便于维修保养。

6.2 应急救援站的装备应采用:

a)

符合相应国家标准、行业标准、地方标准和团体标准的装备;

b)

具有国家法定质量检验机构检验合格证书或检测报告的装备。

6.3 应急救援站的装备配置宜根据园区的实际情况,满足园区一般应急救援和科普宣传的基本需求。

6.4

应急救援站的装备配置宜包含园区突发事件初期处置所需要的交通、通信、侦察、防护、灭火、

救生、破拆、急救等装备,装备配置的种类和数量宜结合园区的主要安全风险,在附录 A 中选定。

7

人员配备T/GDPAWS 19—2023

3

7.1 应急救援站应配备专职队长、副队长,专职队员和兼职队员。

7.2

专职队长和队员由具备安全生产、消防、防汛防旱防风、森林防火和减灾救灾经验之一的人员担

任;兼职队员可由保安员、企业应急救援志愿者等组成。

7.3 应急救援站队长、队员(含兼职队员)应接受应急处置、消防救援、医疗救护等专业技能培训,

经考核合格后上岗,每年接受应急救援专业技能再教育。

7.4

企业应急救援志愿者的工作岗位宜在一楼,自备交通工具。企业为应急救援志愿者停放交通工具

提供便利。

7.5

应急救援站队长(副队长)及队员(兼职队员)的岗位职责和要求见附录 B。

8 制度建设

8.1 应急救援站应建立健全应急管理制度,包括但不限于:

——值班工作制度;

——交接班制度;

——人员管理制度;

——学习训练制度;

——日常安全巡查制度;

——档案管理制度;

——装备管理制度。

8.2 应急救援站应建立和完善工作记录台账,包括但不限于:

——应急救援工作日志;

——应急救援装备器材台账,使用、检查、维护保养记录;

——学习训练情况和考核记录;

——接处警记录,事故处理记录,演练记录及总结;

——会议记录,应急技术工作记录;

——战备执勤交接班记录;

——车辆运行记录;

——材料消耗记录。

8.3 应急救援站应针对园区存在的主要安全风险建立应急救援手册(预案)。

9

信息化建设

9.1

园区宜建设统一的应急救援信息系统,用于指挥调度、信息传递、紧急召集社会救援力量等。

9.2 应急救援信息系统应提供接口与政府应急指挥系统和消防指挥调度系统相联接,且还应包括:一

键通知和召集专(兼)职队员、专(兼)职队员线上培训学习、应急物资管理、各种突发事件的应急处

置措施、应急通讯录、智慧巡更等模块。

9.3 应急救援人员宜使用便携式单兵记录仪、智能头盔、布控球等装备通过 5G 专网将现场数据传输至

上级应急指挥平台,为上级指挥决策提供数据。

10

应急值守与响应

10.1 应急值守

10.1.1 应急救援站实行 24 小时执勤和每日交接班制度,执勤人员应坚守岗位,不应擅离职守。

10.1.2 值班期间应严格执行值班工作制度,不应做与工作无关的事情,时刻保证通讯畅通,如实详细

做好值班记录。

10.1.3 应急救援站应随时做好应急救援战斗准备。接到战斗任务时,迅速出动,听从指挥,及时抢救

人员和物资。T/GDPAWS 19—2023

4

10.2

应急响应

应急救援响应流程图见附录C。

10.2.1 接警

应急救援站通过园区指挥中心、上级指挥中心或群众电话等接收突发事件的报警信息。

10.2.2 紧急出动

从接警到通知所有队员紧急出动时间应不超过1分钟,根据事件类型携带相应装备第一时间前往事

发地。

10.2.3 现场侦察

到达现场后,通过目测、器材探测等手段,结合应急预案和工作经验迅速了解、侦察现场险情。

10.2.4 方案确定

评估现场险情后,迅速确定救援方案并采取处置措施。

10.2.5 应急处置

按照突发事件类别和处置工作需要,现场采取以下一项或多项处置措施:

a)

现场警戒:根据突发事件特点在事故现场设置警戒区;

b)

人员疏散:根据突发事件特点,立即组织疏散受到安全威胁的群众;

c)

安全防护:现场处置人员应配戴与抢险相适应的专业防护装备,采取安全防护措施;

d)

抢险救援:迅速进行人员搜救、险情排除、危险源控制、基础设施抢修等应急处置措施;

e)

卫生救护:根据人员受伤情况采取创伤包扎,心脏骤停无呼吸的应立即采取心肺复苏、AED 除

颤,并及时就医。

10.2.6 现场动员

根据突发事件的危险程度、波及范围、人员伤亡等情况和应对工作需要,在上级应急救援力量到来

之前,在确认安全的情况下可紧急动员周围群众一起参与救援,包括应急处置协助、人员疏散、现场管

制、卫生救护等工作。

10.2.7 信息沟通

10.2.7.1 到达现场后,如果评估险情完全可控或者险情已被排除,则立即向上级报告。

10.2.7.2 当险情超出救援能力范围时,不应盲目施救,第一时间联系上级部门增援。

10.2.7.3 上级应急处置力量到达现场后,应立即向上级现场指挥官报告现场掌握的情况。

11 科普宣传

11.1 应急救援站定期为群众在指定时段进行安全与应急知识科普宣传,普及安全与应急法律法规和事

故预防、避险、自救、互救、减灾等常识。

11.2 应急救援站宜配备应急救援科普宣传用器材,如:AED 训练机、假人、海姆立克马甲、止血包扎

急救包、绳结训练绳等。

12 持续改进

12.1 改进需求

应急救援站每年应系统识别改进需求,宜考虑但不限于下列内容:

a)

应急救援人员数量及能力是否满足要求?

b)

应急装备及装备数量、能力是否满足要求?T/GDPAWS 19—2023

5

c)

应急救援手册(预案)是否充分、适宜和科学有效?

d)

从接警到通知所有队员紧急出动时间是否超过 1 分钟?

e)

驾驶救援车辆到达园区最远端的时间是否远超 3 分钟?

f)

指挥、协调能力是否满足要求?

g)

应急救援程序是否规范、熟练?

h)

园区是否出现新的、较大以上安全风险?

i)

对超出本站应急救援能力的安全风险,是否有相应措施?

j)

是否对应急救援实战的成功经验与失败教训进行了总结和分享?

k)

有助于提高应急救援能力的合理化建议。

12.2 持续改进

应急救援站应根据改进需求分析结果,提出可行性改进措施,持续提高应急救援能力。T/GDPAWS 19—2023

6

附 录 A

(规范性)

应急救援站装备配置清单

村级工业园应急救援站装备配置清单见表A.1。

表 A.1 应急救援站装备配置清单

类别

器材名称

用途

必配●/

选配○

建议最低配置数量

车辆

微型消防车

携带常用消防与应急器材,可穿行狭窄道路快速到

达事故现场

1辆

消防摩托车

携带常用消防与应急器材,可穿行狭窄道路快速到

达事故现场

2辆

应急电动车

携带常用消防与应急器材,可穿行狭窄道路快速到

达事故现场

1辆/人

气体

探测

四合一气体检测仪

探测氧气、硫化氢、一氧化碳、可燃气体浓度,超

出限值报警

2套

警戒

警示

各类警示牌

事故现场警戒警示,具有发光或反光功能

1套

隔离警示带

事故现场警戒隔离

2盘

灭火

器材

ABC型干粉灭火器

常规灭火

8具

手提式气凝胶灭火器

(≥4kg)

适用于ABEF类火灾,特别是易燃液体火灾的扑救

8具

背负式气凝胶灭火器 适用于ABEF类火灾,特别是易燃液体火灾的扑救

4组

消防水枪

与消防水带连接灭火

2支

消防水带

连接消火栓

10盘

消火栓扳手

室外消火栓的开关工具

2把

分水器

火场供水

1个

灭火毯

火场救援和重要物品保护

5件

通讯

照明

对讲机

救援现场指挥与沟通

1台/人

扩音器

事故现场指挥

1个

强光手电

夜间救援照明

3把

佩戴式照明灯具

夜间单人作业照明

2个

便携式单兵记录仪

救援现场图像等信息采集与传输

2台

智能头盔

救援现场图像等信息采集与传输

2个

布控球

救援现场图像等信息采集与传输

2套

救生

器材

缓降器

高处救人和自救

1套

安全绳

自救和逃生

50m

逃生面罩

给事故现场被救人呼吸保护

12个

抛绳器

远距离抛投救生绳

1台

快速充气救生艇

紧急情况下逃离危险区域紧急撤离,或有人落水时

帮助实施救助

1具

救生圈

水上救援

6个

个人

防护

救援服

用于身体防护

3套

救援靴

用于小腿和足部防护

3双

救援头盔

用于头部防护

3个

救援手套

用于手部防护

3双

消防安全腰带

登高作业和逃生自救

3件

防毒面罩

进入有毒有害气体场所

5个

救生衣

水上救援

10件

正压式空气呼吸器

进入有毒有害气体或缺氧场所,特别用于有限空间

作业应急救援

2个

破拆

器材

液压破拆工具组

建筑倒塌、交通事故等现场破拆作业

1套

手动破拆工具

事故现场破拆作业

1套T/GDPAWS 19—2023

7

类别

器材名称

用途

必配●/

选配○

建议最低配置数量

消防平斧

破拆非带电障碍物

1把

绝缘剪断钳

事故现场电线电缆或其他带电体的剪切

1把

医疗

急救

AED自动除颤仪

用于触电等导致心脏骤停的除颤急救

1个

医药急救箱

用于常规外伤急救,包含敷料、药品和器械等

1个

折叠式担架

运送事故现场受伤人员

1副

防爆

器材

防爆钢叉

用于安防治安工作

3个

防爆盾牌

用于安防治安工作

3个

防爆服

用于安防治安工作

3套

防爆手套

用于安防治安工作

3双

辅助

设备

强制通风设备

用于有限空间作业应急救援

1台

救援三脚架

用于有限空间作业应急救援

1台

机动消防泵

利用天然水源取水灭火

1台

排水泵

防汛排水

2台

便携式发电机

自助发电,恢复通信或其它电力

1台

科普

宣传

AED训练机

AED除颤仪使用方法教学演示

1台

假人(婴儿、成人)

用于心脏骤停、心肺复苏急救法教学演示

各1个

海姆立克马甲

用于海姆立克急救法教学演示

1套

止血包扎急救包

止血包扎教学演示

3套

绳结训练绳

应急逃生绳结教学演示

3套T/GDPAWS 19—2023

8

附 录 B

(资料性)

应急救援站岗位职责及要求

B.1 岗位职责

B.1.1 队长职责

应急救援站队长的职责,包括但不限于:

a)

全面负责应急救援队的日常管理;

b)

负责专职救援队到达前的应急救援队组织指挥工作;

c)

根据预案组织队员实施现场抢险救灾工作,确定抢险救灾事项;

d)

负责上报本队的应急救援情况,根据救援需要申请增援。当发生危及队员安全的情况时,决

定并组织队员撤离;

e)

负责向上级主管部门和到场的其它应急救援队汇报事故现场及抢险救灾情况。

B.1.2 副队长职责

应急救援站副队长的职责,包括但不限于:

a)

组织开展应急救援队的培训、日常训练和应急救援演练;

b)

队长不在岗时,代理“队长”职责;

c)

完成队长安排的其它任务。

B.1.3 队员(兼职队员)职责

应急救援站队员(兼职队员)的职责,包括但不限于:

a) 服从命令,听从指挥,完成队长(副队长)交给的各项应急救援任务,严格规范救援行为;

b)

参加应急救援培训和演练,提高应急救援水平;

c)

负责应急救援个人防护装备的维护和保养;

d)

如实汇报并记录救援事项和过程,做好救援工作总结,提出应急救援工作建议。

B.2 上岗条件

B.2.1 队长

应急救援站队长的上岗条件:

——身体健康,视力良好;

——年龄不宜超过 45 周岁;

——从事安全管理或救援相关工作不少于 3 年;

——具有抢险救灾经验和组织指挥能力;

——取得应急救援专业技能培训考核合格证明;

——熟悉辖区情况及救援装备的使用方法;

——熟练掌握应急救援技能及其相关专业知识。

B.2.3 副队长

应急救援站副队长的上岗条件:

——身体健康,视力良好;

——年龄不宜超过 45 周岁;

——具有抢险救灾经验和组织指挥能力;

——取得应急救援专业技能培训考核合格证明;

——熟悉辖区情况及救援装备的使用方法;

——掌握应急救援技能及其相关专业知识。T/GDPAWS 19—2023

B.2.3 队员(兼职队员)

应急救援站队员(兼职队员)的上岗条件:

——身体健康,视力良好;

——年龄不宜超过 40 周岁;

——取得应急救援专业技能培训考核合格证明;

——熟悉辖区情况及救援装备的使用方法;

——熟练掌握应急救援技能及其相关专业知识。

9T/GDPAWS 19—2023

附 录 C

(资料性)

应急救援响应流程图

应急救援响应流程图见图C.1。

图 C.1 应急救援响应流程图

10T/GDPAWS 19—2023

11

参 考

文 献

[1] 社区微型消防站建设标准(试行) 公消〔

2015〕301号

 

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