什么是“一线三排”
为了进一步压紧压实企业安全生产主体责任和部门安全监管责任,加强风险隐患排查治理,2020年6月7日,广东省安委办、广东省应急管理厅发出通知,要求全面推行“一线三排”工作机制。
一线:坚守发展绝不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线;
三排:排查、排序、排除。
省安委办、省应急管理厅在全省范围内把“一线三排”作为考核巡查、事故调查的重点,对在“一线三排”上搞形式主义、导致事故发生的,依法从严追责问责。
在8月2日,省安委办省应急管理厅又印发了《广东省生产经营单位安全生产“一线三排”工作指引》,加快推进“一线三排”机制建设,逐步建立从根本上消除事故隐患的长效机制。
“一线三排”的意义
自从党的十八大以来,习近平总书记对安全生产工作作出了一系列重要论述,反复强调要管控风险、排查隐患。
在2019年中央政治局第十九次集体学习上,习近平总书记强调:要健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。
今年4月,习近平总书记又强调:要针对安全生产事故主要特点和突出问题,层层压实责任,狠抓整改落实,强化风险防控,从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生。
从思想根源上树牢“生命至上、安全第一”的理念;必须坚决反对在风险管控和隐患排查治理上搞形式主义的行为。所以“一线三排”的“一线”,是放在这个工作机制名称的第一位。
而“三排”所包含的排查、排序、排除中:
排查是指组织安全管理人员、工程技术人员和其他人员对本单位的隐患进行排查,并按隐患登记进行登记,建立隐患信息档案的过程;
排序是按照隐患整改、治理的难度及其影响范围,分清轻重缓急,对隐患进行分级分类的过程;
排除是消除或控制隐患的过程。
在隐患排查治理体系的基础上,“一线”“三排”都进一步强调了红线意识的前提性,也是为了解决近年来事故中集中所反映出来的部分企业主要负责人、安全管理人员和一线从业人员无知无畏、不管不会、非法违法等问题。
“一线三排”的工作机制是务实的,也是及时的。就在8月2日颁布的《工作指引》之后的两天,黎巴嫩首都贝鲁特发生大爆炸,给全世界的安全生产工作都敲了一次警钟。
“一线三排”工作机制,我们都不希望它只是成为一句顺口溜,而是真正地能够和主体责任进行挂钩,人人都会查隐患。